Н.В. Постнова

Система налогообложения Рыбной слободы

Прежде чем перейти к теме доклада, необходимо напомнить, что же такое Рыбная Слобода? Как говорил один из исследователей края К.Д. Головщиков: "Это простолюдин, зачатый рыбным промыслом, вскормленный богатством вод Волги и Шексны, осчастливленный впоследствии личной службой двору московских князей и царей, вызванный Петром на служении промышленности и заслуживший наконец имя города, дарованного ему Великой Екатериной"1. Более точное и более краткое описание истории края вряд ли существует. Всего лишь в одном предложении история нескольких веков.

Несмотря на то, что официальный статус города Рыбная Слобода получила при Екатерине II, всем исследователям совершенно очевидно, что таковою она стала значительно раньше. Об этом свидетельствуют торгово-промысловая деятельность Рыбной Слободы, занятия населения, социальный состав, существование таких атрибутов городской жизни, как подворное налогообложение, существование категории населения - посадские, своеобразная система самоуправления.

Дворцовые земли хотя и управлялись отдельно, тем не менее они участвовали в общих государственных повинностях наравне с другими землями, только по особому расчету.

В отличие от черных земель дворцовые земли были призваны обеспечивать двор всем необходимым. Для нужд двора работали целые слободы кожевников, портных, оловянишников, кузнецов и многих других. Были и слободы, обеспечивавшие царский двор продуктами питания, поэтому за исключением общих налогов они платили оброк.

Большая часть дворцовых волостей платила рыбой и икрой. Не исключение и Рыбная Слобода. В первой половине XVIII века рыбный оброк составлял, как записано "В счетной памяти об уплате рыбного оброка" "...свежие красные рыбы по окладу по 30 осетров с третью, по 8 стерлядей больших, по 18 стерлядей средних, по 32 стерляди меньших, по 11 белых рыбиц"2. В общей сложности каждый рыбный ловец должен был сдать 99 рыб. В течение года "с вешнего льду до осеннего льду", как записано в писцовой книге, все ловцы участвовали в ловле рыбы, причем писцовая книга позволяет с максимальной точностью определить места рыбных ловель, так как в ней указано расстояние от Рыбной Слободы до них, перечислены десятки речек, вблизи которых они располагались. Зная количество рыбных ловцов в слободе, можно вычислить, что рыбные ловцы поставляли на царский стол около 5 тыс. рыб. Оброк поставлялся дважды в год - на 1 августа, на 1 марта. Зимнюю часть "государевой отколотой рыбы" хранили в леднике, в "анбаре", о чем сообщает нам писцовая книга. Несмотря на то, что оброк был невелик, тем не менее часто случались недопоставки. Причины этого были самые разные, в т. ч. и жесткая регламентация видов и количества рыбы. Так, нам известно, что за 1654, 1655 велено "донять оброчные рыбы: 6 осетров без полутрети и малая чети осетра, 11 стерлядей больших, 16 середних, 43 меньших"3. По необходимости можно было доставлять рыбу других видов: за 17 осетров без чети можно заплатить 118 белыми рыбицами, по 7 белых рыбиц за осетра, а за 11 осетров белугою 5 рыб. Эти данные позволяют заключить, какая рыба была наиболее употребляемой, а какая наиболее ценной.

На наш взгляд, наиболее употребляемой была стерлядь, а наиболее ценной, по всей видимости, белуга, не включенная в список оброчных рыб.

Поскольку запросы двора в рыбе постоянно увеличивались, в 1679 году вышел царский указ на преимущественное право ловли красной рыбы по Волге, Шексне, Мoлoге рыбнослободским ловцам. Возрос и рыбный оброк "сверх прежнего оброку наложено - уловные рыбы 9 белых рыбиц с четью, да по 2 стерляди больших, и по 7 стерлядей середних, по 18 меньших"4. Таким образом, рыбный оброк стал составлять: 30 осетров, 20 белорыбиц, 85 стерлядей (10 больших, 35 середних, 50 меньших). "А только у них улов будет и сверху окладу белуги и осетры, и белые рыбицы, и стерляди, и им тое рыбу по тому же прислать на государев обиход на Кормовой Дворец, а за тое рыбу из государевой казны давать деньгами по указной цене"5. В начале XVIII века рыбный оброк был снят, в каком году это сделано, пока не известно.

Так же, как и по всей России, самой обременительной податью был сбор на содержание войска и на военные потребности - стрелецкие деньги. Сначала он взимался натурой, но потом стал переходить в денежный и увеличиваться. Менее всего стрелецкого хлеба собирали с дворцовых сел. Если в Вятке стрелецкие деньги от общего числа налога составляли 79%, то в Рыбной 15%. В 1631 г. собиралось 36 четой с осьминою (это в натуральном исчислении), а деньгами 72 руб. 17 алтын с деньгою.

Во второй половине XVII века произошло повышение стрелецкого сбора. Стрелецких денег собиралось уже 87 четвертей с осьминою, а деньгами 175 руб. В 1672 г. он установился окончательно, а с 1679 г. стал уменьшаться и, как сообщает писцовая книга, "с тяглецов убыло стрелецкого хлеба на 51 четь с осьминою без малого четверика ржи, овса тож, а деньгами убудет 102 руб. 16 алтын 1 деньга"6.

Постоянное передвижение воевод с их канцелярией, разных гонцов и посланников, разных людей и пр. сделали ямскую повинность одною из важнейших и вместе с тем наиболее тяжелой. Как и от стрелецкого сбора, никто от обязательного выполнения ее не был освобожден. На протяжении всего XVII столетия ямских денег с Рыбной Слободы собиралось 2 руб. 4 алтына 1 деньга.

Были также и местные сборы. "За дворецкого и за его тиунов, и за подъемное, и за поворотное, и за въезжие, и за наместнический корм", которые составляли 9 руб. 23 алтына подняты деньги"7. Т. е. посадские люди обязаны были "ставить корм" проезжающим посланникам государевым и должностным лицам, выполнять подводную повинность и постойную.

Главный налог платили за землю. Так как на посаде заведение нужно было поставить в выгодные условия, т. е. на площади, нужно получить здесь место, значит арендовать его у казны. Несмотря на то, что площадь находилась в руках посадских, она считалась государевой.

Оброчные статьи собственно городские носили название лавок, полулавок, кузниц, амбаров, шалашей и т. д. Лавочные в 1631 г. составляли "с 19 лавок, да с лавчонки, да с места лавочного, да с 14 скамьишек, да с 3 избенок харчевенных, с 4 кузниц оброку и пошлин 1 руб. 29 алтын полчетыре деньги, да с 3 мест лавочных - 19 алтын полчетыре деньги"8. Так как то второй половине XVII века увеличилось число лавок, полулавок, изб харчевенных - их стало 50 лавок, 5 полулавок, 5 изб харчевенных. Вырос и лавочный оброк. Он составлял 3 руб. 14 алтын 2 деньги9.

Самую крупную статью налога составляли таможенные и кружечные сборы. Таможенные сборы существовали в России с давних пор, и были очень разнообразны. С XVII в. эти сборы перешли в ведение таможенных голов. В Рыбной Слободе, где было 2 торговые площади - одна площадь для настоянной торговли с лавками и лавочными местами для посадских жителей Рыбной Слободы, где торгуют один день в неделю, в субботу; да у Рыбной же Слободы площадь торговая, где бывает ярмарка и куда приезжают торговые люди из разных городов торговать на Петров и Преображеньев день. Каждый привезенный товар, а также деньги предъявлялись таможенному голове, который брал с них определенную пошлину, о чем давая расписку.

Количество таможенных сборов определялось уставными грамотами и было не одинаково в различных местностях. Писцовая книга, давая сведения о 1631 г., сообщает: "Да в Рыбной Слободе тамга, и кабак, и мыт, и дана им та тамга, и кабак, и мыт, и перевоз для их крестьянские откупщиков продажи... да таможенных и кружечного двора и за перевоз платили указную статью по 1165 руб. 16 алтын 4 деньги на год... откупу и пошлин 560 рублев"10.

С введением Торгового Устава 1653 г. мыт и явка были отменены, а таможенные сборы для увеличения доходов стали взиматься при покупке и продаже товаров по 10 денег с рубля: 5 денег с рубля должен был заплатить покупатель, 5 - торговец. При продаже соли и рыбы пошлина была увеличена до гривны с рубля. Как сообщает писцовая книга в 1674 г. "указная статья" составила все те же 1165 руб. 16 алтын 4 деньги, но "прибыло перед прежними писцовыми книгами таможенных и кабацких и с мельницы 645 руб."11 Все таможенные сборы вносились в особую книгу. За уклонение от торговых сборов (за протаможье) полагался штраф. Так как в Рыбной Слободе у таможенного и кружечного двора стоял единый голова, то и сборы производились совместные. В данном докладе мы не затрагивали вопрос об управлении Рыбной Слободы, но интересно отметить, что "таможенным головой в Рыбной сидит Степан Тупицын с товарищи, а не Рыбной Слободы жители"12. Это могло означать следующее: в головы и целовальники избирались только лучшие, за недостатком таковых могли быть присланы из Москвы. Где сборы были значительны, головами были тоже всегда присылаемые из Москвы гости и торговые люди гостинной и суконной сотен.

Поскольку, как говорилось выше, сборы были совместные, каков процент из них кружечных сборов, мы не знаем, однако есть данные по другим городам. В Вятке, например, одно ведро вина стоило десять алтын, а в Городецке в день кабацких сборов приходилось собирать по окладу 1 руб. 28 алтын с деньгою, что в год составляло 386 руб. 31 алтын 7 денег. Можно предположить, что примерно столько же было и в Рыбной Слободе.

Мы рассмотрели далеко не все те многочисленные налоги, которые выплачивались жителями Рыбной Слободы. Однако аккуратное выплачивание такого количества налогов представлялось делом более чем трудным.

Причины недоимок указывались различные. Например: "... тех денег сполна не оплачивают, потому что у них многие тягла опустели"13. Или "... книги у него не сделаны и к Москве в Приказ Большой казны за пошлинным недобором не высланы, потому что торговые люди, на ком довелись взять пошлины и за питья, ныне в отъезде на Макарьевской ярмаркe и в иных городах"14.

  1. Головщиков К.Д. Город Рыбинск, его прошедшее и настоящее. Ярославль, 1890. С. 6.
  2. ГПБ ОР. Ф. 532, № 1023.
  3. Там же.
  4. Выпись с Ярославских писцовых книг... 182, 183, 184 гг. РБМ 947. С. 62.
  5. ЯГВ. 1853. № 37.
  6. Выпись с Ярославских писцовых книг... 182, 183, 184 гг. РБМ 947. С. 62.
  7. Там же. С. 59.
  8. Там же. С. 57.
  9. Там же. С. 57.
  10. Там же. С. 59 - 62.
  11. Там же. С. 58.
  12. ЯГВ. 1850, № 36.
  13. ЯГВ. 1850, № 31.
  14. ЯГВ. 1850, № 36.